美国的强势施压能撼动谁?越南能在大国博弈中全身而退吗?贸易谈判桌上的妥协背后,隐藏着怎样的战略考量?
这场外交博弈,戏剧性十足。
7月4日,美越贸易协议悄然签署,越南在特朗普政府的强力施压下选择了妥协。按照协议,越南需接受美方加征20%关税和40%转口关税的苛刻条件。
不到三天。
范明政总理就匆忙赶往巴西里约热内卢参加金砖峰会,主动寻求与中方代表会晤。这一紧急外交动作背后,是越南对自身贸易平衡的忧虑。
说实话,越南的处境并不轻松。作为一个新兴经济体,它正艰难地在两个超级大国之间寻找平衡点。
数据显示,中国连续20年保持越南最大贸易伙伴地位,2024年双边贸易额达到惊人的2606.5亿美元,同比增长13.5%。这一数字足以说明中越经贸关系的紧密程度。
而美国呢?
作为越南最大出口目的地,美国市场对越南经济的重要性不言而喻。特朗普政府以贸易逆差为由施压,让越南难以招架。
在金砖峰会的会晤中,范明政释放了一个关键信号:越南已确认将在2025年12月19日前动工建设老街—河内—海防铁路项目,并采用与中国一致的1435毫米标准轨。
这条铁路的意义非同寻常。
从历史上看,滇越铁路早在法国殖民时期就已修通,但越南独立后因政治因素和技术限制,一直未进行升级改造。如今越南愿意投入83亿美元修建这条铁路,采用中国标准,这在战略上是一种明显的转向。
有趣的是,这条铁路项目并非孤立事件。
根据资料,2024年12月,中越已签署协议确定共同修建老街—河内—海防等三条标准轨铁路,总投资约246亿美元。2025年4月,双方还成立了铁路合作联合委员会,推动项目落地。
不仅如此,中越合作已延伸至多个领域。
今年4月,银联国际与越南国家支付公司签署协议,实现中越二维码支付网络双向对接。中越卫生合作也在推进,广西与越南边境四省启动"复明18号"眼科手术车项目,已为108名边民实施白内障手术。
这些合作项目勾勒出越南对华政策的轮廓:在对美作出让步的同时,加强与中国的实质性合作。
但问题来了。
越南的这种两面外交能走多远?美越协议中的40%转口关税,明显针对的是中国商品。据越南海关总署数据,越南转口贸易中约60%涉及中国商品,这一关税将直接影响中国对美间接出口。
想想看,这对中越关系会产生多大影响?
冯超,澎湃新闻特约评论员指出,越南在中美贸易压力下调整策略,通过深化对华合作对冲美国关税影响。但制约因素在于,越南产业链对中国的依赖度极高,如纺织业原材料80%来自中国。
荷兰国际集团分析认为,美越协议虽缓解短期贸易摩擦,但全球贸易格局重塑仍在持续,越南需平衡与中美关系以维持经济稳定。
我认为,越南的平衡术考验着其外交智慧。
一边是美国市场的巨大吸引力,一边是与中国已形成的深度产业链融合。越南能否在这种复杂局面中找到平衡点?这取决于它如何执行与两国的承诺。
值得关注的是,越南在能源领域与中国的合作也在深化。
截至2025年7月,中国通过丝路基金、亚投行等渠道向越南风电基地提供超40亿美元绿色信贷,双方计划在2030年前建成区域电力互联网络。
人文交流方面,中越青年于7月6日在贵州贵阳举行对话会,围绕数字经济、生态治理等议题展开交流,并计划开展"红色研学之旅",落实两国领导人提出的青年交流倡议。
司法合作也取得进展。7月3日,中越司法部签署协议,建立边境边民民商事纠纷多元化解机制,涵盖跨境婚姻、贸易、劳务等领域。
看来越南是铁了心要发展对华关系。
但口头承诺易,实际行动难。
越南在国际舞台上的表现常让人捉摸不透。它会认真履行对华承诺,还是仅仅是在美越协议签署后的安抚之举?历史告诉我们,外交辞令与实际政策往往存在差距。
真正的考验在于,越南能否在美国压力下坚持与中国的合作项目,尤其是铁路建设这一标志性工程。如果项目按期推进,将是越南战略选择的有力证明。
否则?
那就不仅仅是口头警告的问题了。中越关系的发展,将取决于越方在实际行动中展现的诚意和决心。
你觉得越南能在中美之间找到平衡点吗?它的铁路项目会如期启动吗?我们拭目以待。
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